根據(jù)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,2019年4月10日,工委(區(qū)委)第十一巡察組向黃發(fā)集團(tuán)黨委反饋巡察情況。工委(區(qū)委)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員陳天虹主持召開向黃發(fā)集團(tuán)黨委書記劉書武的反饋會議,出席向黃發(fā)集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況會議,對黃發(fā)集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子抓好巡察整改工作提出要求。工委(區(qū)委)第十一巡察組組長高泗海代表巡察組分別向黃發(fā)集團(tuán)黨委書記和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察情況。黃發(fā)集團(tuán)黨委書記劉書武主持會議并做表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)工委(區(qū)委)統(tǒng)一部署,2018年11月中旬至2019年1月中旬,工委(區(qū)委)第十一巡察組對黃發(fā)集團(tuán)黨委開展了巡察。巡察組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、省委《關(guān)于建立巡視巡察制度的意見》、市委《關(guān)于建立市、區(qū)(市)黨委巡察制度的意見》、工委(區(qū)委)《關(guān)于建立中共青島西海岸新區(qū)工委中共青島市黃島區(qū)委巡察制度的意見》及省委、市委和工委(區(qū)委)有關(guān)要求,堅(jiān)定不移深化政治巡察,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,突出“六個圍繞、一個加強(qiáng)”,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,從嚴(yán)從實(shí)開展巡察監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用,發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。通過廣泛開展個別談話,認(rèn)真受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,順利完成了巡察任務(wù)。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察組的巡察情況匯報(bào),并向工委(區(qū)委)報(bào)告了巡察情況。
巡察組指出,黨的十八大以來,黃發(fā)集團(tuán)黨委深入貫徹落實(shí)黨中央和省市區(qū)委決策部署,牢固樹立“四個意識”,嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,銳意創(chuàng)新,傾心實(shí)干,圓滿完成新區(qū)賦予的各項(xiàng)使命任務(wù),取得較好成效。但巡察中,巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是在黨的政治、組織建設(shè)方面,存在黨組織議事規(guī)則不明,與行政議事權(quán)責(zé)邊界不清,黨的領(lǐng)導(dǎo)被弱化,重大事項(xiàng)違反決策程序,先簽訂協(xié)議后集體研究,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,“三會一課”制度堅(jiān)持不到位,“四簿一冊”記錄不規(guī)范,組織生活會質(zhì)量不高等問題;在黨的紀(jì)律建設(shè)方面,存在未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地、海域等問題;在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面,存在工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不力,企業(yè)工資發(fā)放不規(guī)范,國有資產(chǎn)管理不善,原始記賬憑證不符合規(guī)定,會計(jì)基礎(chǔ)不夠規(guī)范,內(nèi)部控制有待加強(qiáng)等問題。
巡察組提出三點(diǎn)意見建議。一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),樹牢“四個意識”。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全和規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,“三重一大”事項(xiàng)要通過黨委會集體討論研究決定。二是加強(qiáng)黨的建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,規(guī)范記錄“四薄一冊”,認(rèn)真開展批評與自我批評;要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費(fèi)各項(xiàng)要求,馳而不息糾“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。三是認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”,深化全面從嚴(yán)治黨。要嚴(yán)守黨紀(jì)國法,肅紀(jì)正風(fēng),嚴(yán)肅查處違法占用土地、海域行為;要加強(qiáng)工程項(xiàng)目全過程、無死角管理,防止發(fā)生“未批先建”、“未驗(yàn)先用”、“久拖不決”等違法違規(guī)行為;要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)保值增值;要規(guī)范理順工資決定機(jī)制,規(guī)范財(cái)務(wù)支出、報(bào)銷的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步健全財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束機(jī)制。
陳天虹對巡察整改提出明確要求,強(qiáng)調(diào)政治巡察是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,巡察發(fā)現(xiàn)的問題表現(xiàn)在下面,根子在上面。黃發(fā)集團(tuán)黨委要高度重視巡察組反饋的意見,條條要整改、件件有著落。要強(qiáng)化整改責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步提高政治站位和政治覺悟,強(qiáng)化“四個意識”,把整改責(zé)任作為黨委主體責(zé)任的具體化、實(shí)踐化,黨委書記和班子成員堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭整改落實(shí),做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé),確保整改取得扎實(shí)成效。對巡察整改情況,要以適當(dāng)形式向向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督,工委(區(qū)委)巡察辦將適時組織開展監(jiān)督檢查。
劉書武表示,巡察組開出的“問題清單”切中要害、指向精準(zhǔn),黃發(fā)集團(tuán)黨委全面認(rèn)領(lǐng)、誠懇接受,并把落實(shí)巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),突出問題導(dǎo)向,認(rèn)真制定整改方案,建立整改臺賬,詳細(xì)列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,實(shí)施銷號管理,不折不扣地將巡察組反饋的每條意見都整改落實(shí)到位。堅(jiān)持以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌持續(xù)鞏固巡察工作成果,把巡察工作的成效轉(zhuǎn)化為集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展、擔(dān)當(dāng)落實(shí)的強(qiáng)大動力,堅(jiān)決打贏青島國際啤酒節(jié)、東亞海博會、鄉(xiāng)村振興以及重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),為新區(qū)率先走在前列作出新的更大的貢獻(xiàn)。
工委(區(qū)委)第十一巡察組全體成員、黃發(fā)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議;黃發(fā)集團(tuán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。